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  • 社评/重建香港与北京信任关系 - 焦点新闻 - 旺报
    来源:OB欧宝体育APP 时间:2022-12-31 17:57

    大陆全国人大大幅修改香港行政长官和立法会产生办法,落实“爱国者治港”;同时香港法院大阵仗审理被控串谋颠覆国家政权罪的泛民主派人士。去年一场壮阔而脱序的政治运动,换来北京猛烈而密集的组合拳,港人抗争之烈与中共收紧力度之猛,都超乎彼此预期,由于信赖关系已荡然无存,相互都把制约手段拉到最高。

    拨乱反正不惜矫枉过正

    香港反修例政争,原先以和(平)理(性)非(暴力)号召,但很快就失控,反中、港独与召唤外国势力揽炒言论甚嚣尘上,暴力更是如影随形,其后的区议会选举却是反民主派大胜,北京衡量全局,决心落实全面管治,先有《香港国安法》的施行,后有选举制度的改变。就如大陆全国人大常委会副委员长王晨介绍草案时所说,“香港现行选举机制存在明显漏洞和缺陷,导致反中乱港势力和本土激进分子有机可乘,不断制造社会乱象、挑战宪制权威、破坏法治秩序;因此,际此香港由乱到治的重大转折,必须从国家层面修改香港特首和立法会的产生办法,借此贯彻并实现‘爱国者治港’的原则和标准。”

    选举制度改革从“优化选举委员会”的规模和产生著手,包括扩大选委会的均衡参与和广泛代表、赋权选委会选举产生更多立法会议员、赋权选委会直接参与提名全部立法会议员候选人等,并创建全流程的“资格审查机制”。

    在具体方案中,选委会人数将扩增,4大界别增至5个,并取消由区议员互选产生的选委议席,改由人大、政协及全国社团代表顶上;立法会议席增加,其中直选席位减少。新制的运作核心在于强化选委会角色和职能,大大拉升治港的“安全系数”,反映中共对香港的不信任,为了“拨乱反正”而不惜矫枉过正。

    北京与港人相互不信任集中表现在“揽炒十部曲”上,其中的关键进程在于“35+初选”方案,泛民扬言为了推进香港民主,将透过否决《财政预算案》引发宪政危机,以威胁特区政府回应“五大诉求”。面对“颠覆政权”的公然挑战,北京与港府决定检控47位主导者串谋颠覆国家政权罪,并且改革选举制度以防堵意在夺取管治权者参政之门。

    就事论事,香港泛民可以批判这是香港自治与民主大开倒车,但也必须承认,反修例风波折腾1年,港独和各种激进主张成为主要政治诉求,主导其事的和理非们对危害国家安全、香港利益和社会秩序的众多暴力行径视而不见,甚至在旁呐喊助威。北京中央对于这些脱序与失控既忧心又痛心,如何能再信任港人治港不会出大乱子?事实上,香港泛民和中央的冲突根源主要来自相互之间的猜忌、偏见和不信任。

    信任重建必须是双向的

    信任的破坏既然是双向的,信任的重建也必须双向,否则心锁解不开,断难往共同的道路向前走。重建信任是复杂而艰难的政治工程,万事起头难,而这一切必须从共同认知一国两制的基本意义做起。事实上,彼此的不信任从北京认定泛民人士踩了一国两制中的“一国”红线开始,北京的反制又被港人认定踩了“两制”的红线。如果不能找到一国与两制共存的有机平衡点,既能确保一国的共同体关系,又能容纳两制的共存与并立,信任关系必然无以创建,长治久安的政治制度也渺不可期,萧瑟寒意必定随而长期持续笼罩著香港社会。

    港人争取自治权利已付出惨痛代价,中共中央现在用强硬手段促使港人认清,香港做为中华人民共和国一个特别行政区所该服膺的政治伦理,港人纵然顽强,也无法否认过去对“一国两制”的想像偏离了正轨,必须务实看待中央在香港的角色,排除任何过激抗争手段的运用,与当局共同重构彼此的政治信任。

    至于北京,在将“爱国者治港”从政治规矩转化为制度的同时,必须体认,争取民心支持永远是执政者的第一要务,无论是民选政府还是一党专政,团结多数人至关重要,务必排除过度管治手段的运用,并能善用举国体制的治理效能,有效解决香港市民日常生活的切身之痛。

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